二是规范组织实施项目评价,形成政企联动的发展机制■★◆■。聚焦◆★★◆■★“锂资源开发—锂电材料—电池制造—系统集成—终端应用—废旧电池梯级开发及综合回收利用”的全生命周期产业链条■■,按照项目建设时序分类组织实施,开展拟建项目事前评价和存量项目年度评价■■,并及时将项目评价结果反馈项目单位和属地经信部门。
12月4日,记者从四川省经济和信息化厅获悉,四川省经济和信息化厅等9部门近日联合印发了《开展锂电产业项目评价促进高质量发展的实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)。
四是创新实施差别化要素政策,激活要素保障源头活水。《实施方案》突出正向激励,强化结果应用,按照“质量效益高■★、要素供给多”的原则,耦合放大政府配置资源要素的引导作用和市场的基础调节作用。构建与项目挂钩的审批、用能、用水★★★◆■◆、排放、财政、金融等资源要素激励约束机制,重点加大A类项目正向激励和C类项目反向倒逼力度。
《实施方案》是全国首个针对锂电产业项目评价的专项政策方案,推动全行业由重数量规模向重质量效益转变。
一是科学提出锂电项目评价目标◆■◆■◆★,着力构建全新产业格局■■。《实施方案》通过全面构建评价方式科学、指标体系完善、结果应用全面、引导作用突出的锂电产业高质量发展项目评价体系,优化完善土地、财政、金融、能源、人才等资源要素配置机制,引导各地提高项目建设质量,对新建项目明确投资门槛,推动建成项目技术改造、提档升级★■◆■◆◆,避免低水平同质化竞争,推动全省锂电产业发展质量和综合实力持续提升,构建形成质量效益更好◆◆◆、技术创新更强、绿色安全更高★★★■■■、要素配置更优的产业新格局★■■。
五是明确建立锂产业发展协调机制,加快打造世界级锂电产业基地。为统筹推进锂电产业协同高质量发展,加快打造世界级锂电产业基地,《实施方案》明确建立由经济和信息化厅主要负责作为召集人,省级有关部门为成员单位的锂产业发展协调机制。将项目评价结果与产业优化布局★★◆、产业园区提档升级◆◆◆◆◆、财政专项资金支持等结合起来,营造有利于项目赛马比拼、企业竞争发展的浓厚氛围。(记者 蔡宇)
三是有效构建前沿评价体系★★★■★◆,打造分级分类的优质项目库。《实施方案》按照多指标综合评价法◆■◆■◆,建立“一票否决+主干指标+优势指标”相结合的评价指标体系,分为前置性评价和实质性评价◆■。主干指标包含项目投资水平★■★■★◆、经济效益、技术创新能力、绿色化智能化生产水平★■◆★、引领带动作用等。优势指标包含综合竞争力、重大贡献力等多维度项目内容★■,引导和鼓励企业持续提升综合竞争能力◆★◆★■。
《实施方案》是全国首个针对锂电产业项目评价的专项政策方案,推动全行业由重数量规模向重质量效益转变◆★★,是四川省探索新质生产力发展机制创新的有力举措。